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ExclusifLogements HLM : « Une cadence de 40 000 ventes par an est impossible » (Yannick Borde, Procivis UES-AP)

News Tank Cities - Paris - Interview n°121899 - Publié le 06/06/2018 à 17:23
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©  Procivis
Yannick Borde, président de Procivis UES-AP. - ©  Procivis

« Tenir une cadence de 40 000 ventes de logements HLM par an, sur 1 % du parc social, est clairement impossible à tenir. Il n’y a pas de marché de l’accession à la propriété dans le parc social à ce niveau… » , affirme Yannick Borde, président de Procivis UES-AP Union d'économie sociale pour l’accession à la propriété , à News Tank le 06/06/2018.

« La vente HLM débattue sur la loi ELAN Évolution du logement et aménagement numérique - Loi « Logement » adoptée le 23/11/2018 par le Parlement est certainement une partie de la solution mais 
lorsque le Gouvernement nous demande 1 % du parc HLM, comment est-ce possible ? », estime le président de Procivis UES-AP. Il souligne 3 points :
• « Sur un an, nous pouvons tenir à la rigueur une cadence de 1 % du parc mais toutes les années sur un parc de foncière, nous affirmons que c’est impossible. C’est, avant tout, un raisonnement de financier. »
• « Sur les 4,5 millions de logements HLM, nous estimons entre 2 et 2,5 millions ceux qui ne peuvent pas être vendus, notamment ceux qui ont moins de 10 ans d’existence ».
• « Lorsque Mickaël Nogal, porte-parole du groupe LREM La République en marche , reste convaincu qu’un logement HLM vendu permet d’en construire 2 à 3 nouveaux, ses arguments tenus ces jours-ci à l’Assemblée nationale ne sont sont pas tout à fait faux. C’est surtout le chiffre de 40 000 qui n’est pas bon. Nous sommes dans un modèle théorique qui ignore le terrain. »  

Les députés ont voté, le 05/06/2018, l’article 46 du projet de loi ELAN visant à faciliter la vente de logements sociaux pour atteindre les 40 000 ventes par an (contre 8 000 à ce jour), le but du Gouvernement étant de dégager des fonds pour créer de nouveaux logements.

Sur la loi ELAN, Yannick Borde « comprend bien les objectifs de Julien Denormandie ». « Mais je ne suis pas sûr que ces nouvelles mesures vont permettre de répondre aux ambitions de construire plus, mieux et moins cher, et de provoquer un choc d’offre », estime le président de Procivis UES-AP.


« Un ralentissement d’activité préoccupant au 1er trimestre 2018 »

Le ralentissement d’activité est préoccupant au 1er trimestre 2018. Nous observons un arrêt brutal des ventes dans le secteur des maisons individuelles avec la cause du PTZ Prêt à taux zéro en zone C et zone B2 et l’appel de l’accession supprimé, ajoute Yannick Borde. Par ailleurs, les achats des bailleurs sur les VEFA Vente en état futur d’achèvement - Contrat de vente « sur plan » sociales atteignent jusqu'à -60 % cette année.

Comment expliquer un tel ralentissement ?

Ce décrochage s’explique principalement par une dégradation de la solvabilité des ménages »

Une tendance lourde se dessine avec des candidats à l’accession, surtout les plus modestes, touchés de plein fouet par les mesures de réduction du prêt à taux zéro en zones B2 et C et plus encore par la suppression totale et brutale de l’APL Aide personnalisée au logement - aide financière destinée à réduire le montant du loyer Accession. Ce décrochage s’explique principalement par une dégradation de la solvabilité des ménages, alors que les hausses de prix immobiliers ne peuvent plus être absorbées par une nouvelle amélioration des conditions de crédit, toujours très favorables.

Vous êtes pour le rétablissement de l’APL accession…

Avant sa suppression, le dispositif de l’APL accession, pris en compte par les établissements de crédit pour la détermination du plan de remboursement des ménages, comptait environ 30 000 nouveaux entrants chaque année. Son rétablissement permettrait, d’une part, de soutenir la primo accession sociale et, d’autre part, de contribuer à l’atteinte des objectifs ambitieux du Gouvernement en matière de vente HLM (en 2016, 3 289 logements sur les 8 442 ventes réalisées par les bailleurs sociaux l’ont été au profit des personnes occupant le logement).

Comment évoluent les ventes de maisons individuelles ?

Si cette chute à 2 chiffres se confirmait, le secteur de la construction de maisons entrerait en récession durable »

La baisse de 17,4 % en glissement annuel, sur 3 mois à fin janvier 2018, est désormais enregistrée. LCA-FFB Constructeurs et Aménageurs de la Fédération Française du Bâtiment avance même une prévision pour 2018 de 124 000 à 125 000 ventes de maisons neuves en secteur diffus, soit une baisse possible comprise entre 8 et 10 %. Si cette chute à 2 chiffres se confirmait, le secteur de la construction de maisons entrerait en récession durable. À titre de comparaison,  était constaté en 2006, une année record, des ventes à hauteur de 170 000 maisons individuelles.

La suppression de l’allocation logement « accession » pour les prêts travaux est-il un coup porté à la lutte contre l’habitat indigne et au programme « Habiter Mieux » ?

Le programme Habiter Mieux de l’Anah Agence nationale de l’habitat a permis, depuis sa création, à près de 250 000 ménages propriétaires modestes de réaliser des travaux de rénovation thermique dans leur logement, grâce à des subventions et un accompagnement adapté. Ces aides sont renforcées pour les ménages en situation d’habitat indigne, qui sont le plus souvent des ménages fragiles, isolés et aux très faibles ressources.

L’objectif du Gouvernement de lutter efficacement contre l’habitat indigne et de renforcer les objectifs du programme Habiter Mieux à compter de 2018 (75 000 logements rénovés par an) ne pourra toutefois être atteint qu’en sécurisant au maximum les conditions de financement des travaux, notamment pour les ménages très modestes. Or la décision du Gouvernement de supprimer ce droit à l’allocation logement pour les propriétaires, dans la loi de Finances 2018, vient fragiliser la capacité de financement des travaux pour les ménages les plus en difficulté.

Les subventions ne couvrent qu’une partie du coût des travaux et certains ménages ont besoin de recourir à un prêt travaux pour financer le coût qui reste à leur charge. Le remboursement de ces prêts sociaux, proposés notamment par le réseau Procivis, n’est rendu possible que par le droit à l’allocation logement, qui permet d’en réduire la mensualité.

Procivis UES-AP s’appuie dans son analyse sur les chiffres de la fédération des promoteurs immobiliers (FPI) au 1e trimestre 2018 qui marquent des signes d’infléchissement. La FPI a enregistré 31 500 réservations de logements neufs sur les 3 premiers mois, un chiffre élevé mais en baisse par rapport au 1e trimestre 2017 (-10,2 %). Sur 12 mois glissants, le volume de ventes est resté stable.

Yannick Borde


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Parcours

Crédit Immobilier de France Développement
Président
Procivis-UESAP
Président
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Directeur général
Saint-Berthevin
Maire
Laval Agglomération
Vice-président en charge du Développement économique et de l’emploi et président de l’agence de développement économique Laval-Développement
Groupe CIM
Directeur général
SACICAP Procivis Mayenne
Directeur général
SACICAP Procivis Mayenne
Responsable financier

Fiche n° 29933, créée le 09/04/2018 à 18:14 - MàJ le 03/10/2022 à 09:27

Réseau Procivis

• Procivis UES-AP (Procivis Union d’économie sociale pour l’accession à la propriété) représente les intérêts communs des Sociétés anonymes coopératives d’intérêt collectif pour l’accession à la propriété (Sacicap). Membre de l’Union Sociale pour l’Habitat (USH)
• Activités : construction, maisons individuelles, promotion, aménagement et lotissement, syndic, gérance, transactions…
• Composition : 48 Sacicap dont les filiales immobilières regroupées au sein de Procivis Immobilier
• Chiffre d’affaires 2021 : 1,6 Md€
• Président : Yannick Borde
• Directeur général (Procivis UES-AP) : Guillaume Macher
Président Procivis Immobilier : Mathieu Massot
• Effectif : 3 500 collaborateurs
• Parc : 800 000 lots gérés, 10 500 logements neufs commercialisés
• Contact Presse : Maxime Taillebois
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Catégorie : Bailleurs sociaux


Adresse du siège


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Fiche n° 6921, créée le 09/04/2018 à 05:53 - MàJ le 17/10/2022 à 12:13

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