Métropole du Grand Paris : 128 communes sur 131 couvertes par un PLU en décembre 2017

128 des 131 communes de la Métropole du Grand Paris • Établissement public de coopération intercommunale (EPCI) qui regroupe 131 communes • Création : 2016 • Population : 7,2 millions d’habitants sur 12 territoires (EPT) • Superficie : 814 km² et… sont couvertes, au 01/12/2017, par un plan local d’urbanisme (PLU), selon une étude de l’Apur sur le récolement général des PLU de la MGP Métropole du Grand Paris , publiée en avril 2018.

L’Apur note une « évolution massive des documents d’urbanisme depuis 2014 », un mouvement lié à la mise en place de la MGP • Établissement public de coopération intercommunale (EPCI) qui regroupe 131 communes • Création : 2016 • Population : 7,2 millions d’habitants sur 12 territoires (EPT) • Superficie : 814 km² et… au 01/01/2016. 56 communes ont approuvé leur document d’urbanisme depuis 2015. Les 3 communes qui sont encore couvertes par un POS Plan d’occupation des sols ou en RNU Règlement national d’urbanisme ont toutes lancé l’élaboration de leur PLU. La loi Alur (2014) « a motivé la mise en révision en supprimant le coefficient d’occupation des sols (COS) », explique l’Apur.

L’Apur met à disposition, le 30/06/2018, les données des PLU (zonage, emprise et hauteur) des 131 communes de la Métropole du Grand Paris sur sa plateforme open data.

Récolement simplifié des zonages des PLU (décembre 2017)

Sur les 128 PLU Plan local d’urbanisme ,
- 22 sont en cours de révision ;
- 8 ont arrêté leur projet et son en phase d’enquête publique.
Sur les 106 PLU approuvés,
- 56 ont été adoptés récemment (à partir de fin 2015) ;
- dont 19 en 2017.

Télécharger la carte Publié le 02/07/2018 à 17:05
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Récolement simplifié des zonages des PLU (décembre 2017) - © Apur

Surfaces des EPT par type de zone (décembre 2017)

Observations de l’Apur sur le découpage des territoires

L'Apur observe une grande disparité entre les communes concernant le découpage de leur territoire.
- « La grande disparité entre les communes dans leur façon de découper leur territoire et la segmentation extrême ne permet pas de comparer ou de comprendre les enjeux urbains des communes », souligne l’Apur.
« D’une manière générale, les zonages des PLU sont proches des tissus existants.
- Les tissus haussmanniens des communes denses sont classés en zones mixtes denses.
- Les tissus pavillonnaires sont généralement classés en zones d’habitat individuel dont les règles visent en principe à protéger leur caractère et à empêcher leur transformation.
- On note également la présence d’un zonage particulier le long des voies principales dans certaines communes, avec une densification souhaitée du bâti qui se traduit par des hauteurs et des emprises au sol des constructions supérieures le long de ces voies ».
L’Apur note « une certaine hétérogénéité entre les communes pour l’inscription d’un même type d’espace dans un même type de zone ».
- « Une définition commune du caractère des espaces sera nécessaire préalablement à l’écriture des PLUi Plan local d’urbanisme intercommunal ».
« Les hauteurs autorisées sont plus élevées le long des infrastructures routières et ferroviaires. Elles sont généralement moins élevées dans les secteurs où le pavillonnaire est déjà très développé ».
Une grande diversité de situations est observée concernant l’emprise au sol.
- « Globalement les coefficients d’emprise au sol des constructions sont moins élevés en zone pavillonnaire. Les emprises sont plus élevées le long des voies structurantes ».
Selon l’Apur, les collectivités cherchent plutôt à préserver les zones correspondant à l’habitat individuel et pavillonnaire.
- « Les hauteurs maximales sont généralement basses (…). Les emprises au sol des constructions, bien que plus nuancées, sont elles aussi limitées ».

Méthodologie et travail de recolement des PLU

L’Atelier parisien d’urbanisme (Apur) mène, depuis 2013, un travail de récolement des plans locaux d’urbanismes (PLU) de la Métropole du Grand Paris à partir des données des communes.

• « Le récolement permet de les comparer et d’apprécier l’impact des projets par l’analyse du contexte réglementaire dans lequel ils s’insèrent. Il permet aussi de mesurer les évolutions récentes de ces documents d’urbanisme sous l’effet des lois », indique l’Apur.

• « La perspective de transformation des PLU des communes en Plans locaux d’urbanisme intercommunaux (PLUi) territoriaux nécessite de disposer de documents de visualisation et d’analyse des dispositions réglementaires existantes ».

Atelier parisien d’urbanisme

• Association loi 1901
• Création : 03/07/1967
• Mission : documenter, analyser et développer des stratégies prospectives concernant les évolutions urbaines et sociétales à paris et dans la Métropole du Grand Paris
• Président : Christophe Najdovski
• Directeur général : Alexandre Labasse
• Contact : Patricia Guyot, responsable communication
• Tél. : 01 83 97 64 00

Catégorie : Association, Fondation

Adresse du siège

15 rue Jean-Baptiste Berlier
75013 Paris France

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Fiche n° 6290, créée le 22/01/2018 à 03:19 - MàJ le 08/04/2026 à 10:54

Métropole du Grand Paris (MGP)

• Établissement public de coopération intercommunale (EPCI) qui regroupe 131 communes
• Création : 2016
• Population : 7,2 millions d’habitants sur 12 territoires (EPT)
• Superficie : 814 km² et 90 000 hectares
• Budget primitif (2026) : 280 M€ ; (2025) : 339,9M€ ; (2024) 415,5M€

• Président : Patrick Ollier (maire de Rueil-Malmaison), réélu le 13/04/2026
• Conseil métropolitain : 206 délégués et bureau avec 50 élus (20 vice-présidents et 29 conseillers métropolitains)
• Contact : Inès Mouloudj, presse@metropoledugrandparis.fr, 06 02 72 14 04
• Tél. : 01 82 28 78 00

Catégorie : Collectivités

Adresse du siège

15-19 avenue Pierre Mendès-France
75013 Paris France

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Fiche n° 6319, créée le 23/01/2018 à 05:38 - MàJ le 04/06/2026 à 19:20

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