79^e Congrès HLM : le nombre de jeunes logés dans le parc social en baisse de 24 % à 12 %, en 30 ans

Le nombre de jeunes logés dans le parc social est passé de 24 % à 12 %, en 30 ans, indique l’USH Union sociale pour l’habitat - organisation représentative du secteur HLM : 720 organismes à travers 5 fédérations , le 10/10/2018, lors du 79^e congrès à Marseille. L’accès au logement social a diminué entre 2009 et 2015, de 23 % à 20 % pour les jeunes. « On ne peut plus laisser des jeunes étudiants et adultes dormir dans leur voiture ou s’entasser dans des habitats de fortune. Le logement des jeunes dans le parc social doit nous occuper en priorité », souligne Maryse Prat, directrice générale de la Cité Jardins (4 000 logements), le 10/10/2018.

3 types d’opérations ont été mises en avant par l’USH.
• Pas-de-Calais Habitat (40 000 logements sur plus 200 communes) propose, depuis mars 2016, des logements en diffus non meublés, sous la marque OPH#1jeune1logement, cofinancé avec le Département du Pas-de-Calais. Les packs s’appuient sur des baux à durée limitée, pour un coût forfaitaire mensuel incluant loyer et charges. « Cette offre vise les jeunes de moins de 30 ans, seuls ou en couple sans enfants », précise Alain Wroblewski, responsable marketing de Pas-de-Calais Habitat. « Nous avons faits 4 constats. Il faut travailler l’image du logement social pour le rendre attractif. Il faut savoir être réactif et attribuer un logement en 15 jours. Il faut simplifier la démarche. Il faut, enfin, garantir la solvabilisation des locataires, avec par exemple un loyer TCC Toutes charges comprises de 500 € hors APL ». Le parcours résidentiel peut aller jusqu’à l’accession à la propriété. « Les jeunes sont la génération où le taux d’effort pour se loger est le plus important. Et pourtant, les 2/3 vont vers le secteur privé », regrette Alain Wroblewski.

• L’association ALFI (groupe Arcade) et l’ESH Entreprise sociale pour l’habitat Antin Résidences développent, depuis 10 ans, le logement autonome des jeunes actifs (1^e emploi, CDD, apprentis…). L’accompagnement social est fait par l’association, avant et après relogement. « Nous avons à faire à des jeunes en situation précaire. En 2017, nous avons initié 2000 parcours résidentiels, avec les ESH et Arcade. 78 % des jeunes étaient sous le plafond PLAI Prêt locatif aidé d’intégration - permet la construction de logements locatifs sociaux pour les personnes se trouvant dans une situation de grande précarité , sans vraies ressources, dans une période chaotique », précise Guillaume Brugidou, délégué général d’ALFI. « La résidence sociale est un bel outil, différent des foyers de jeunes travailleurs ou habitats universitaires. La convention de relogement nous permet, chaque année, de voir plus de 40 personnes aller dans le patrimoine d’Antin Résidences ». Guillaume Brugidou souligne qu’il y a un « modèle économique à réinventer », afin d’accompagner et de sécuriser ces parcours spécifiques, et la grande utilité de l’aide Loca-Pass dans les zones à risques.

• La Cité Jardins à Blagnac (31) a construit en 2010 une résidence « Marc Chagall » pour les jeunes. « Avec la collectivité, avec le Crous Centre régional des œuvres universitaires scolaires et Action Logement, nous avons réussi à faire un montage financier. Il a fallu aller quémander de l’argent et prouver que l’opération était équilibrée financièrement », précise Maryse Prat. Le dispositif permet de proposer un loyer résiduel de 130 € TCC, dans un T1 de 19,72 m² tout équipé. Un loyer de sortie conforme à celui du Crous. L’un des piliers du projet est la présence d’un gestionnaire sur le site. « Nous avons un taux de vacance faible. Les attributions se font en concertation avec le Crous et Action Logement », précise Maryse Prat. Cette dernière réclame une exonération de la RLS Réduction de loyer de solidarité pour ce type de logements (à l’instar des logements foyers et des logements situés dans les DOM-TOM non conventionnés APL) et de pouvoir facturer les services. « Nous devons pouvoir augmenter le niveau de service pour les jeunes », explique Maryse Prat.