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Habitat : 10,7 millions de personnes sont locataires d’un logement social en France, selon l’Insee

News Tank Cities - Paris - Actualité n°131961 - Publié le 24/10/2018 à 18:09
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©  INSEE
Part du parc locatif social par unité urbaine en France (en %) - étude INSEE du 24/10/2018 - ©  INSEE

• En 2016, en France, 10,7 millions de personnes sont locataires d’un logement social, dans un parc social qui comprend 4,5 millions de logements, soit 16 % de l’ensemble du parc de logements occupés.
• Les logements sociaux sont plus présents dans les grandes unités urbaines de plus de 200 000 habitants, qui concentrent 57 % du parc social.
• L’âge moyen des locataires du parc social est de 50 ans. Il se situe entre celui des locataires du secteur libre (44 ans) et celui des propriétaires occupants (57 ans).
• Le niveau de vie médian des occupants du parc social s’élève à 15 100 € annuels, soit un montant inférieur au niveau de vie médian du reste de la population (respectivement 17 900 € et 23 300 € pour les locataires du secteur libre et les propriétaires occupants).
Tels sont les principaux enseignements de l'étude « Insee Première » n° 1715 de l’Insee, publiée le 24/10/2018.

Le taux de pauvreté est plus élevé chez les locataires du parc social que pour les autres catégories d’occupants : il atteint 35 %, contre 23 % pour les locataires du secteur libre et 7 % chez les propriétaires occupants. Répondant plus souvent aux critères d’attribution d’un logement social, les familles monoparentales et les natifs de l’étranger sont très présents dans les logements sociaux.

Il est noté une concentration des populations dans le parc social, au sein des grandes aires urbaines, surtout à partir d’un seuil de 20 000 habitants.


Les logements sociaux plus présents dans les grandes unités urbaines

  • « En 2016, les unités urbaines de plus de 200 000 habitants (y compris celle de Paris) regroupent 57 % des logements sociaux occupés, alors qu’elles ne rassemblent que 40 % des logements occupés sur l’ensemble du territoire », indique l'étude.
  • La ville de Paris concentre de son côté 5 % du parc occupé des bailleurs sociaux (4 % du parc total de logements).
  • Il est noté une concentration des populations dans le parc social, au sein des grandes aires urbaines et surtout à partir d’un seuil de 20 000 habitants.
  • Ainsi à Paris 26 % des personnes dites “de référence” (personne ayant le revenu le plus haut déclaré au sein d’un foyer fiscal) sont locataires dans le parc social.
  • Ce chiffre est stable autour de 20 % dans les unités urbaines de 20 à 2 millions d’habitants :
    • 20,2 % dans les unités urbaines comprises entre 200 000 et 2 millions d’habitants ;
    • 21,1 % dans les unités urbaines comprises entre 100 000 et 200 000 habitants ;
    • 19,8 % pour les unités urbaines entre 50 000 et 100 000 habitants ;
    • 17,8 % pour les unités urbaines entre 20 000 et 50 000 habitants ;
  • Il chute à 13,6 % pour les villes de 10 000 à 20 000 habitants pour atteindre 3,5 % dans les communes rurales.

Statuts d’occupation des logements selon la taille de l’unité urbaine en France (en %)


Note : * Autres statuts regroupe les ménages logés gratuitement et les baux ruraux.
Source(s) : Fidéli 2016 - INSEE

L’âge moyen des locataires du parc social se situe entre celui des locataires du secteur libre et celui des propriétaires occupants

  • La moyenne d'âge est de 50 ans dans le logement social parmi les personnes dites “de référence” (revenu déclaré le plus haut du foyer fiscal)
  • Elles sont plus jeunes que celles des ménages propriétaires occupants (57 ans en moyenne), mais plus âgées que celles des ménages locataires du secteur libre (44 ans).
  • Les ménages dont la personne de référence a entre 38 et 53 ans sont sur-représentés parmi les locataires du parc social. Avant 38 ans, on est surtout locataire dans le secteur libre et au-delà de 53 ans, plutôt propriétaire occupant.

Distribution de l’âge des personnes en fonction du statut d’occupation du logement en France (en %)

Source(s) : Fidéli 2016 - INSEE

Un niveau de vie inférieur au reste de la population

  • En 2016, le niveau de vie médian des locataires du parc social s’élève à 15 100 € par an, contre respectivement 17 900 € et 23 300 € pour les locataires du secteur libre et les propriétaires.
  • 85 % des ménages résidant en logement social ont un niveau de vie inférieur au niveau de vie médian des occupants du secteur libre. « Les ménages aux plus faibles niveaux de vie sont donc sur-représentés dans les logements sociaux, ils bénéficient également plus souvent de prestations sociales », indique l'étude INSEE.
  • Dans le logement social, le taux de pauvreté atteint 35 %. Il est de 23 % pour les locataires du secteur libre et de 7 % pour les propriétaires occupants. « Par ailleurs, les personnes vivant sous le seuil de pauvreté dans le parc social résident plus souvent dans les unités urbaines de plus de 20 000 habitants et sont sur-représentées dans les grands pôles urbains », précise l’INSEE.
  • 2 % seulement des occupants du parc social font partie des 20 % de personnes les plus aisées.
    • « Les deux tiers d’entre eux résident dans l’unité urbaine de Paris (…) plus généralement, les occupants les plus aisés du parc social résident essentiellement (92 %) dans les grands pôles urbains », indique l’INSEE.

Distribution des niveaux de vie en fonction du statut d’occupation du logement en France

Source(s) : Fidéli 2016 - INSEE

 Les familles monoparentales très présentes dans les logements sociaux 

  • « Les familles monoparentales sont sur-représentées dans le parc social, où elles sont en proportion 2 fois plus nombreuses que dans l’ensemble du parc occupé », indique l’INSEE, qui précise que « ces familles vivent plutôt en milieu urbain (Île-de-France et Sud de la France) et plus particulièrement dans les couronnes des grands pôles urbains ».
  • Les couples sans enfants sont moins présents dans le parc social. « À moins de 35 ans les ménages sont d’ailleurs plutôt locataires du secteur libre », indique l'étude qui précise également que les couples de plus de 50 ans sont principalement propriétaires occupants.
  • Près du quart (23 %) des logements sociaux sont occupés par des couples avec enfants (…) et les logements sociaux occupés par ces familles sont « majoritairement présents dans l’unité urbaine de Paris et dans les grands pôles d’unités urbaines de plus de 200 000 habitants », précise l'étude.
  • Les personnes vivant seules représentent 38 % des habitants des logements sociaux (contre 35 % dans l’ensemble du parc de logements). « Plus de la moitié d’entre elles sont des femmes (60 %) et les personnes de plus de 60 ans sont également très présentes (47 %) », précise l'étude.

Composition des ménages selon le statut d’occupation des logements en France (en %)

Source(s) : Fidéli 2016 - INSEE

Un tiers des ménages dont la personne de référence est née à l’étranger habite dans le parc social

  • « En 2016, 31 % des ménages dont la personne de référence est née à l’étranger, qu’elle soit de nationalité française ou étrangère, occupe un logement social, contre 14 % des ménages dont la personne de référence est née en France », indique l'étude INSEE.

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Fiche n° 6477, créée le 06/02/2018 à 13:03 - MàJ le 18/04/2024 à 13:03

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Part du parc locatif social par unité urbaine en France (en %) - étude INSEE du 24/10/2018 - ©  INSEE