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Faciliter l’accès à l’autonomisation des jeunes par le logement (A. Dulin, A. Pinault et J-L. Berho)

News Tank Cities - Paris - Tribune n°383443 - Publié le
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L’ampleur de la crise du logement est sans précédent. Près de 5 millions d’adultes (dont 1,3 million sont âgés de 25 ans et plus) vivent chez leurs parents, un chiffre en hausse de 250 000 personnes en sept ans. Et le nombre de personnes mal-logées atteint 4,2 millions sur 68,4 millions d’habitants. Ce chiffre, qui reflète la réalité quotidienne de millions de Français, souligne l’urgence d’une action décisive, écrivent Antoine Dulin, vice-président du COJ Conseil d’orientation des politiques de jeunesse - une commission administrative consultative placée auprès du Premier ministre sur les politiques publiques à l’égard des jeunes et président commission insertion des jeunes, Aude Pinault Déléguée à l’habitat @ Union nationale pour l’habitat des jeunes (UNHAJ)
et Jean-Luc Berho Président @ Les Entretiens d’Inxauseta (rendez-vous annuel sur le logement) • Président @ Soliha Pays Basque • Directeur Analyses Débats et Tribunes Cities @ News Tank (NTN) • Président @ Supastera… , rapporteurs du groupe de travail du Conseil national de l’habitat • Missions : instance de consultation placée auprès du ministre chargé de la construction et de l’habitation. Le CNH est consulté sur toutes mesures relatives au barème, au financement et au… , dans une tribune adressée à News Tank le 17/01/2025.

La question du logement des jeunes ne se réduit pas à un enjeu isolé, mais fait partie d’un problème de société plus vaste, d’une crise structurelle qui frappe l’ensemble du pays. Les jeunes générations sont confrontées à une précarisation croissante, à une décohabitation tardive et à des ressources financières insuffisantes pour accéder à un logement stable. Leur autonomie résidentielle est compromise, ce qui constitue un frein à leur insertion professionnelle.

Voici la tribune d’Antoine Dulin, d’Aude Pinault et de Jean-Luc Berho, co-écrite en avant-propos du rapport présenté au CNH Conseil national de l’habitat et adopté le 08/01/2025 par le Conseil d’orientation des politiques de jeunesse.


Logement des jeunes : faciliter l’accès à l’autonomisation des jeunes par le logement

Dans un contexte économique et social marqué par des transformations rapides, la question du logement des jeunes ne cesse de revenir au cœur des débats publics. Pour nombre de jeunes, l’accès à un logement digne et accessible apparaît comme une condition sine qua non pour envisager l’autonomie, la stabilité et, plus encore, une insertion professionnelle réussie. Pourtant, force est de constater que cette dimension essentielle à la vie quotidienne constitue un obstacle majeur pour un grand nombre d’entre eux.

L’ampleur de la crise du logement est sans précédent : près de 5 millions d’adultes (dont 1,3 million âgés de 25 ans et plus) vivent chez leurs parents, soit un chiffre en hausse de 250 000 personnes en sept ans. Et le nombre de personnes mal-logées atteint 4,2 millions, sur 68,4 millions d’habitants. Ce chiffre, qui reflète la réalité quotidienne de millions de Français, souligne l’urgence d’une action décisive.

Jeunes générations confrontées à la précarisation croissante »

La question du logement des jeunes ne se réduit pas à un enjeu isolé, mais fait partie d’un problème de société plus vaste, d’une crise structurelle qui frappe l’ensemble du pays. Les jeunes générations sont confrontées à une précarisation croissante, à une décohabitation tardive et à des ressources financières insuffisantes pour accéder à un logement stable. Leur autonomie résidentielle est ainsi compromise, ce qui constitue un frein à leur insertion professionnelle. Un toit, plus particulièrement « un logement stable et adapté », est une condition indispensable à l’épanouissement personnel et à la réussite professionnelle.

Dispositifs fragmentés et insuffisamment coordonnés

Bien que des initiatives existent, que de nombreuses solutions émergent localement grâces aux acteurs de terrain, associant Action Logement • Missions : faciliter l’accès au logement pour favoriser l’emploi • Création : 1953 (Participation des Employeurs à l’Effort de Construction dit 1 % logement) • Organisation : - Action Logement… ou le secteur HLM, et que des politiques publiques visant le développement de l’alternance ou l’insertion des jeunes en situation de vulnérabilité et que les plans Logement d’abord ou de lutte contre la pauvreté soient mis en place pour répondre à ce défi, ces dispositifs demeurent fragmentés, insuffisamment coordonnés et loin de répondre adéquatement à l’ampleur des besoins.

Le rapport  Publié le 09/01/2025 à 18:19
PDF - 4,12 Mo
que nous vous présentons, se veut une réponse approfondie à cette problématique en dressant un état des lieux précis de la situation actuelle et proposer des recommandations concrètes pour améliorer l’accès au logement et, par là même, favoriser l’insertion professionnelle de tous les jeunes.

Ce rapport met en lumière les inégalités fortes dans l’offre de logements accessibles aux jeunes. La forte tension pour accéder au parc de logements sociaux de certains territoires, les loyers de plus en plus élevés dans le parc privé ou la concurrence avec une offre locative saisonnière, ainsi que l’insuffisance de logements dédiés aux jeunes actifs et aux étudiants témoignent de la nécessité d’une politique ambitieuse, structurante, visant à élargir l’offre tout en la rendant plus accessible.

Pour une approche globale et coordonnée »

Au regard de cette urgence sociale, il nous a paru pertinent de travailler conjointement entre les membres de la commission de l’insertion des jeunes du Conseil d’orientation des politiques de jeunesse, experts des politiques de jeunesse et ceux du Conseil national de l’habitat, experts des politiques d’habitat et de logement. Leurs contributions, leur expertise et leur engagement ont été essentiels pour aborder cette question complexe sous tous ses angles. Leur collaboration a permis de mettre en lumière les problématiques de manière rigoureuse et d’élaborer des solutions adaptées. Cette synergie entre nos deux instances a permis d’élargir le champ de réflexion en croisant les enjeux du logement et ceux de l’insertion professionnelle, d’une manière innovante et complémentaire.

Ce rapport plaide pour une approche globale et coordonnée, tant au niveau national que territorial, afin de mieux comprendre les besoins des jeunes et d’agir de manière cohérente et efficace. Le logement des jeunes ne doit pas être considéré comme un problème isolé, mais bien comme un levier stratégique pour leur insertion sociale et professionnelle.

Politique du logement avec celle de la jeunesse

En conclusion, ce travail est une invitation à une réflexion collective, un appel à renforcer la cohérence entre les politiques de logement et celles de jeunesse. Le logement des jeunes ne doit pas être un frein à leur avenir, mais un véritable moteur pour leur émancipation et leur réussite professionnelle. Il en va de l’avenir de notre société, de sa capacité à offrir à ses jeunes un environnement propice à leur épanouissement et à leur contribution active à la vie économique et sociale.

Le 12/06/2024, Emmanuel Macron, président de la République, déclarait qu’il « n’en a pas fait assez sur la question de l’accès au logement pour les jeunes ». Et avait poursuivi : « Il faudra bâtir avec toutes les forces productives une vraie réponse sur cette question car nous n’avons pas assez avancé sur ce sujet. J’en endosse la responsabilité ». Nous espérons donc que ce rapport pourra nourrir les décisions qui façonneront l’avenir de la politique du logement en France, et que, grâce à un effort commun, nous parviendrons à lever les obstacles qui empêchent trop de jeunes de prendre pleinement leur place dans notre société.

La rubrique est dirigée par Jean-Luc Berho (berhoji@laposte.net), créateur des Entretiens d’Inxauseta, événement annuel dédié aux politiques du logement et de l’habitat. La dernière édition a eu lieu le 30/08/2024 à Bunus (Pyrénées-Atlantiques) sur le thème du logement. Jean-Luc Berho est président de Soliha Solidaires pour l’habitat, réseau PACT et réseau Habitat & Développement Pays Basque, président du conseil de surveillance de la Coopérative de l’immobilier à Toulouse, administrateur de l’association Aurore, administrateur d’Espacité et membre du Conseil national de l’habitat (CNH). La rubrique a vocation à mettre en exergue des avis experts sur l’accès au logement, le parcours résidentiel, la politique de la ville, l’urbanisme et l’aménagement des territoires, en France et à l’international.

Conseil national de l’habitat

• Missions : instance de consultation placée auprès du ministre chargé de la construction et de l’habitation. Le CNH est consulté sur toutes mesures relatives au barème, au financement et au versement des aides personnelles au logement, ainsi que sur les mesures destinées à favoriser la mixité sociale, à réhabiliter l’habitat existant, et sur les aides à l’accession à la propriété. Il peut également émettre des avis sur toute question relative à la politique du logement. Il est composé, outre de membres de l’administration, de représentants des élus de la nation et des collectivités territoriales, et de représentants des professionnels et des usagers du secteur du logement. mène des travaux spécifiques dans le cadre de groupes de travail sur 4 thèmes (habitat et territoires, accession à la propriété des ménages à revenus non-salariés à durée indéterminée, décentralisation et l’Europe
• Présidente : Annaïg Le Meur, députée de la 1ère circonscription du Finistère
• Vice-président : Damien Botteghi, DHUP
• Adresse : Grande Arche Paroi Sud Paris La Défense
• Tel. : 01 40 81 96 25


Catégorie : Etat et autorités publiques


Adresse du siège

Grande Arche Paroi Sud Paris La Défense
92055 Paris La Défense France


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Fiche n° 6799, créée le 20/03/2018 à 04:58 - MàJ le 22/01/2025 à 14:11

Aude Pinault


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Parcours

Agence nationale de l’habitat (Anah)
Chargée de mission, direction de l’expertise et des politiques publiques
Foncière Logement
Mission de recherche et d’évaluation
École nationale supérieure d’architecture de Paris-Malaquais
Enseignante vacataire
Scalène architectes
Architecte-urbaniste cheffe de projet

Établissement & diplôme

École nationale supérieure d’architecture de Nantes
Architecte diplômée

Fiche n° 52092, créée le 01/08/2024 à 00:58 - MàJ le 22/01/2025 à 14:11

Jean-Luc Berho


• Jean-Luc Berho est président du comité d’organisation des Entretiens d’Inxauseta.

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Parcours

Les Entretiens d’Inxauseta (rendez-vous annuel sur le logement)
Président
Soliha Pays Basque
Président
News Tank (NTN)
Directeur Analyses Débats et Tribunes Cities
Supastera (association événements culturels)
Président
APAGL (association pour l’accès aux garanties locatives)
Président
Action Logement
Vice-président

Fiche n° 31475, créée le 22/06/2018 à 15:03 - MàJ le 22/01/2025 à 14:11