Lyon métropole : le PLU-H répondra à l’accueil de 15 000 nouveaux habitants par an, OFS en projet

« Répondre aux besoins du développement économique, accompagner l’économie d’excellence et le renforcement des pôles universitaires, garantir les conditions d’accueil du socle que constitue l’économie industrielle et productive, favoriser l’économie dans la ville, rendre lisible l’offre tertiaire », tel est le fil conducteur du PLU-H Plan local de l’urbanisme et l’habitat de l’agglomération lyonnaise, adopté par l’assemblée métropolitaine le 13/05/2019.

Les nouvelles règles d’urbanisme permettront « rapidement de lancer une vingtaine d’opérations significatives pour la production de 1,3 million de m² de surface de plancher (SDP Surface de plancher ) à Lyon et Villeurbanne », indique Michel Le Faou, vice-président de la Métropole de Lyon en charge de l’urbanisme, du renouvellement urbain, de l’habitat et du cadre de vie.

• Sur le territoire de la métropole, la croissance moyenne est de près de 15 000 nouveaux habitants par an. Pour faire face, le PLU-H prévoit de « poursuivre le rythme de la construction de logements à 8 500 par an, en lien avec les objectifs du SCoT Schéma de cohérence et d’organisation territoriale - Créé par la loi SRU du 13/12/2000 : outil de planification stratégique intercommunale à l’échelle d’un large bassin de vie ou d’une aire urbaine qui prévoient 150 000 nouveaux logements entre 2010 et 2030 ».
• Pour accompagner financièrement le PLU-H, David Kimelfeld, président de la métropole, annonce « la création d’un office foncier solidaire (OFS Organisme de foncier solidaire - Créé par la loi ALUR, agréé par le préfet de région et dédié au portage foncier pour réaliser des logements en accession ou location à usage de résidence principale ) proposé lors du conseil métropolitain de la rentrée de septembre 2019 » et la mise en place « d’un nouveau pacte financier entre la Métropole de Lyon et les communes » pour davantage doter celles au développement économique et résidentiels plus forts et « palier la suppression de la taxe d’habitation ». L’outil d’aménagement PUP Projet urbain partenarial - Convention conclue entre propriétaire, aménageur ou constructeur et la commune ou l’EPCI pour prévoir leur participation financière aux équipements publics (projet urbain partenarial) sera activé.
• Le PLU-H vise à équilibrer les espaces verts et les zones de construction. Plus de 750 hectares vont rester des espaces naturels, agricoles ou de loisirs. L’objectif est de « lutter contre les ilots de chaleur urbains mais aussi contre l’imperméabilité des sols ». Le PLU-H entre en cohérence avec la stratégie d’adaptation au réchauffement climatique et du plan Canopée portés par la Métropole de Lyon, avec l’objectif de rafraichir la ville par la nature et de préserver la biodiversité, pour lutter contre les gaz à effet de serre.
• D’ici à 2030, l’objectif est d’atteindre 30 % de couvert arboré sur le territoire de la Métropole de Lyon. Le PLUH précise dans les opérations de construction « de laisser 20 à 25 % des terrains à la plantation d’arbres de pleine terre ».
• Sur l’organisation urbaine, le but de la métropole est de diminuer les besoins en déplacements et de privilégier des modes de transport moins polluants, en introduisant la notion de biodiversité dans l’approche de la trame verte et bleue (définie par la loi n° 2010-788 du 12/07/2010), « en renforçant la place de la nature en ville, en préservant les milieux aquatiques, en luttant contre les îlots de chaleur urbains, en favorisant l’urbanisme et l’architecture bio-climatique ».