Municipales 2026 : pour qu’une nouvelle phase de décentralisation se réalise (Philippe Pelletier)
« Madame la maire, je vous nomme ainsi, devançant le résultat du scrutin, tellement notre cité bruisse de votre élection certaine. Nous avons vraiment besoin de votre énergie, et de celle de votre équipe municipale, car les défis qu’il va vous falloir relever sont d’importance ; et puisque le cadre de cette lettre m’oblige à sérier le propos, je concentre ma réflexion autour de deux sujets que je crois majeurs : le logement dans la commune des publics fragiles qui caractérisent de plus en plus notre société, et la rénovation des lieux d’habitat qui mettent beaucoup d’occupants en situation de précarité énergétique », écrit Philippe Pelletier
Président du conseil de surveillance @ Habitat et Humanisme • Membre fondateur @ Association Bail Rénov’ • Membre @ Conseil supérieur de la construction et de l’efficacité énergétique (CSCEE…
, président du conseil de surveillance de la fédération Habitat et Humanisme
• Activité : Fédération de 58 associations loi 1901 spécialisée dans l’hébergement solidaire• Missions : construire, rénover ou réhabiliter des logements via la Foncière d’Habitat et…
et président du Plan Bâtiment durable
• Mission : fédérer les acteurs du bâtiment et de l’immobilier autour d’une mission commune, favoriser l’atteinte des objectifs d’efficacité énergétique et environnementale de ce secteur• Statut …
, dans une lettre ouverte en vue des élections municipales les 15 et 22/03/2026, adressée à News Tank le 04/02/2026.
« Peut-être êtes-vous surprise que j’évoque ces sujets qui sont encore largement de la responsabilité de l’État, mais je regarde l’avenir : notre perte de confiance, peut-être durable, à l’égard des acteurs nationaux de la politique, souvent si loin de nos préoccupations quotidiennes et des consensus apaisés qui fondent l’action municipale, va nous conduire à réclamer vite qu’une nouvelle phase de décentralisation se réalise, confiant aux élus des territoires la conduite de politiques publiques avec la mobilisation des ressources y afférent et le pouvoir d’ajuster la règle nationale aux particularités locales.
Le sens de l’histoire est celui-là et il nous faut, vous les élus, nous les citoyens, nous y préparer ensemble en développant des concertations territoriales efficaces qui favoriseront l’acceptabilité de vos futures décisions. »
Voici la lettre ouverte de Philippe Pelletier.
Lettre ouverte en vue des élections municipales en mars 2026
Madame la maire,
je vous nomme ainsi, devançant le résultat du scrutin, tellement notre cité bruisse de votre élection certaine. Nous avons vraiment besoin de votre énergie et de celle de votre équipe municipale, car les défis qu’il va vous falloir relever sont d’importance ; et puisque le cadre de cette lettre m’oblige à sérier le propos, je concentre ma réflexion autour de deux sujets que je crois majeurs : le logement dans la commune des publics fragiles qui caractérisent de plus en plus notre société, et la rénovation des lieux d’habitat qui mettent actuellement beaucoup d’occupants en situation de précarité énergétique.
Peut-être êtes-vous surprise que j’évoque ces sujets qui sont encore largement de la responsabilité de l’État, mais je regarde l’avenir : notre perte de confiance, peut-être durable, à l’égard des acteurs nationaux de la politique, souvent si loin de nos préoccupations quotidiennes et des consensus apaisés qui fondent l’action municipale, va nous conduire à réclamer vite qu’une nouvelle phase de décentralisation se réalise, confiant aux élus des territoires la conduite de politiques publiques avec la mobilisation des ressources y afférent et le pouvoir d’ajuster la règle nationale aux particularités locales. Le sens de l’histoire est celui-là, et il nous faut, vous les élus, nous les citoyens, nous y préparer ensemble en développant des concertations territoriales efficaces qui favoriseront l’acceptabilité de vos futures décisions.
« Inventer des lieux d’habitat adaptés aux fragilités repérées »Venons-en alors aux deux sujets que je veux évoquer, et d’abord l’accueil par le logement dans notre commune des personnes en situation de fragilité. Participant au plan national à l’action du Mouvement Habitat et Humanisme, je témoigne de l’accroissement de ces fragilités, à la fois par leur ampleur et par le nombre des personnes concernées : gens de la rue, femmes seules avec enfant, jeunes en errance, réfugiés en attente de régularisation, personnes en situation de handicap, personnes âgées dépendantes… L’énumération pourrait se poursuivre, mais elle suffit déjà à nous enseigner fondamentalement qu’il n’y a pas de réponse unique en termes de logement à ces besoins divers et qu’il nous faut inventer ensemble des lieux d’habitat adaptés aux fragilités repérées.
Pour cela, nous avons besoin de nous inscrire dans l’élan communal qui suppose souvent de vaincre notre peur de la différence et de surmonter nos préventions : ouvrir une pension de famille pour y accueillir 20 à 25 résidents venant de la rue, c’est jouer gagnant pour tous, mais ce n’est possible que si le Conseil municipal porte le projet et rassure ainsi la population.
« Notre capacité collective à créer des lieux de vie adéquats est presque sans limite »L’expérience des maires qui ont autorisé de telles implantations converge pour dire le bienfait de voir ainsi logées et en voie de reconstruction personnelle et de réinsertion sociale, ces personnes délaissées qui quêtaient hier à la porte des magasins et à qui l’on offrait une simple mise à l’abri nocturne. Si la pension de famille a fait ainsi ses preuves, ce sont aussi d’autres lieux d’habitat qu’il nous faut inventer ensemble : loger ensemble des étudiants sans ressources et des jeunes en situation de handicap, faire cohabiter plusieurs générations invitées à s’entraider en tournant le dos à leur isolement d’avant, susciter des alternatives à l’Ehpad Établissement d’hébergement pour personnes âgées dépendantes , par exemple des petites colocations avec un accompagnement gériatrique de qualité… Chaque besoin identifié peut recevoir une réponse appropriée, car notre capacité collective à créer des lieux de vie adéquats est presque sans limite. En somme, je vous invite à vous saisir de cet enjeu crucial de notre vie collective et charger l’un de vos adjoints de le faire vivre.
Le deuxième sujet s’inscrit dans l’action déjà engagée par votre prédécesseur qui a entrepris la rénovation énergétique de notre école. Vous avez déjà observé que les factures d’énergie se sont réduites et surtout combien la scolarité se déploie désormais de façon plus efficace dans ces locaux chauffés à la bonne température, débarrassés des polluants qui altéraient la santé des élèves, et bénéficiant d’une isolation phonique réussie. Nous avons aussi pu ensemble constater que nos élèves, qui ont suivi les travaux à la lumière de la pédagogie qui les a accompagnés, sont pour beaucoup d’entre eux devenus des ambassadeurs de la rénovation des logements familiaux. Ce n’est pas une surprise de voir, ici encore, les enfants se faire éducateurs de leurs parents, comme ils l’ont été pour le port obligatoire de la ceinture de sécurité automobile ou en matière de tri sélectif des déchets.
« Chef d’orchestre de la rénovation des bâtiments de notre commune »Mais votre mandat va vous conduire à aller plus loin car vous allez devenir le chef d’orchestre de la rénovation des bâtiments de notre commune, dans la perspective de réussir les objectifs que nous nous sommes assignés, dans l’élan du Grenelle de l’environnement de 2007, à l’horizon 2050. Il est clair qu’il va vous falloir prendre la main, et la décentralisation annoncée devrait y aider : dorénavant, nous devons, en sus des réductions d’énergie recherchées, embarquer la décarbonation, l’économie circulaire, les matériaux biosourcés de proximité, la biodiversité. Il nous faut aussi accroître notre efficacité collective en traitant ensemble l’ajustement de nos comportements vers davantage de sobriété énergétique et la mise en sécurité des personnes par l’adaptation de l’habitat aux désordres climatiques : à ce dernier titre, une action s’impose, qui consiste à protéger nos anciens des canicules d’été car leur logement est insuffisamment isolé pour y faire face sans autre intervention ; des solutions existent et ce devrait être une priorité de votre mandat de les mettre en œuvre.
On doit aussi réfléchir à la façon de mener des actions groupées, à l’échelle d’un quartier, comme notre commune l’a fait il y a quelques années en lançant avec l’ANAH
• Établissement public sous la tutelle des ministères de la Transition écologique et de la cohésion des territoires et de l’Économie et des finances
• Création : 1971
• Missions : améliorer l’état…
une opération programmée d’amélioration de l’habitat (Opah) qui avait, à la satisfaction de tous, permis d’accroître le confort des logements du centre-ville. C’est la même idée qu’il faut appliquer à la rénovation simultanée de tous les bâtiments d’un quartier. Et puis, vous devrez convenir avec les réseaux bancaires mutualistes actifs dans notre commune, comment augmenter leurs offres de crédit et les rendre attractives, en proposant aux ménages de mobiliser une partie de l’épargne qu’ils détiennent. C’est là un grand et beau chantier que vous devrez conduire avec l’appui de la population qui comprendra vite qu’il est de son intérêt de vous faire confiance.
Vous me trouvez sans doute ambitieux ; vous pensez peut-être que ces défis dépassent nos capacités : je n’en crois rien, convaincu que collectivement et sous votre conduite attentive, nous saurons prendre à bras-le-corps les défis qui se présentent et transformer ainsi la vie de nos concitoyens. Je souhaite profondément que nos suffrages vous désignent le 22/03/2026 et que je puisse, dans la foulée, et cette fois-ci sans anticiper, vous appeler : madame la maire.
Trouvez ici l’expression de mon soutien sans faille et de mes encouragements les plus cordiaux,
Philippe Pelletier
Rubrique dirigée par Jean-Luc Berho
La rubrique est dirigée par Jean-Luc Berho (berhoji@laposte.net), créateur des Entretiens d’Inxauseta
• Association Supastera / Les Entretiens d’Inxauseta• Création : 1982• Mission : organiser des événements culturels et sociétaux dans le village de Bunus (Pyrénées-Atlantiques) au cœur du Pays…
, événement annuel dédié aux politiques du logement et de l’habitat. La prochaine édition, le 28/08/2026 à Bunus (Pyrénées-Atlantiques), sera dédiée à l’élection présidentielle de 2027. Jean-Luc Berho est président de Soliha
Solidaires pour l’habitat, réseau PACT et réseau Habitat & Développement
Pays basque, président du conseil de surveillance de la Coopérative de l’immobilier à Toulouse, administrateur de l’association Aurore, administrateur d’Espacité et membre du Conseil national de l’habitat. La rubrique a vocation à mettre en exergue des avis experts sur l’accès au logement, le parcours résidentiel, la politique de la ville, l’urbanisme et l’aménagement des territoires, en France et à l’international.
Philippe Pelletier
Président du conseil de surveillance @ Habitat et Humanisme
Membre fondateur @ Association Bail Rénov'
Membre @ Conseil supérieur de la construction et de l’efficacité énergétique (CSCEE)
Membre comme personne qualifiée @ Comité des experts de la transition énergétique en tant que personne qualifiée
Avocat au Barreau de Paris @ Lefèvre Pelletier et Associés
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Fiche n° 28183, créée le 18/01/2018 à 17:16 - MàJ le 04/02/2026 à 18:44
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