Échéances électorales : nos préoccupations se déclinent sur trois modes (M. Ménard, Fédération des OPH)
Le cycle d’échéances électorales, initié par les élections Municipales de 2026, puis l’approche de la Présidentielle en avril 2027 suivies des Législatives, nous conduisent à nous réunir à Bunus (Pyrénées-Atlantiques) pour partager et débattre des préoccupations de chacun, tous ici présents à la table. La FOPH
• Organisation professionnelle nationale • Adhérents : 180 offices• Parc immobilier : 2,2 millions de logements sociaux • Implantation : dans tous les territoires-métropoles, villes moyennes, bourgs…
a pris positon de façon claire sur l’extrême-droite : une opposition sans ambiguïté aux positions xénophobes qu’incarne la préférence nationale pour les attributions de logement social, écrit Michel Ménard
Président @ Fédération des Offices Publics de l’Habitat (FOPH)
, président de la Fédération des Offices Publics de l’Habitat
• Organisation professionnelle nationale • Adhérents : 180 offices• Parc immobilier : 2,2 millions de logements sociaux • Implantation : dans tous les territoires-métropoles, villes moyennes, bourgs…
(FOPH), dans une tribune adressée à News Tank le 09/07/2026.
La FOPH restera évidemment attentive aux élections départementales et régionales de 2028 qui clôtureront ce cycle électoral qui renouvellera la carte politique de notre pays. Nos préoccupations se déclinent sur trois modes : des préoccupations parlementaires et législatives ; des préoccupations relatives aux éléments socles du modèle des OPH
Office public de l’habitat - Créé en 2007, est un organisme public qui construit et gère les habitations à loyer modéré (HLM). Succède à l’office public d’HLM (OPHLM) et à l’office public…
; des préoccupations qui relèvent de l’anticipation des évolutions de notre société.
Sans relâche, notre combat législatif s’effectue lors de la préparation de la loi de finances, en particulier autour de trois éléments fondamentaux pour maintenir l’équilibre de notre modèle.
Voici la tribune de Michel Ménard dans la perspective des Entretiens d’Inxauseta le 28/08/2026 à Bunus (Pyrénées-Atlantiques).
Les préoccupations de la FOPH
Le cycle d’échéances électorales, initié par les Municipales de 2026, puis l’approche de la Présidentielle en avril 2027 suivies des Législatives, nous conduisent à nous réunir à Bunus (Pyrénées-Atlantiques) pour partager et débattre des préoccupations de chacun, tous ici présents à cette table. La FOPH a récemment pris positon de façon claire sur l’extrême-droite : une opposition sans ambiguïté aux positions xénophobes qu’incarne la préférence nationale pour les attributions de logement social.
La FOPH restera évidemment attentive aux élections départementales et régionales de 2028 qui clôtureront ce cycle électoral qui renouvellera la carte politique de notre pays. Nos préoccupations se déclinent sur trois modes :
- des préoccupations parlementaires et législatives ;
- des préoccupations relatives aux éléments socle du modèle des OPH ;
- des préoccupations qui relèvent de l’anticipation des évolutions de notre société.
Les préoccupations parlementaires et législatives
Sans relâche, notre combat législatif s’effectue lors de la préparation de la loi de finances, en particulier autour de trois éléments fondamentaux pour maintenir l’équilibre de notre modèle. Tout d’abord, il s’agit de reconduire l’exonération de TFPB Taxe foncière sur les propriétés bâties sur 25 ans. Les OPH contribuent à hauteur de 1,7 Md€ par an de TFPB mais leur développement doit être soutenu par cette exonération longue. Nous maintenons notre pression pour abroger ce dispositif injuste qu’est la RLS Réduction de loyer de solidarité ainsi que le retour à une fiscalité à 5,5 % pour soutenir la production de logements PLUS dont la part s’effondre au détriment des PLS Prêt locatif social - Les bailleurs bénéficient d’une TVA à taux réduit (taux identique aux PLUS et PLAI) et d’une exonération de Taxe foncière de 25 ans, contre conventionnement APL avec l’État .
Le projet de loi qui vise à la relance et à la décentralisation du logement, présenté au Conseil des Ministres du 24/06/2026 transforme en dispositifs des préoccupations anciennes de la FOPH : nous nous réjouissons de la création d’un Anaru 3 dont le financement reste à déterminer. Les subventions de l’Anru 2 sont abondées par les bailleurs à hauteur de 184 M€ par an. L’Anru 3 ne peut pas reposer sur la mutualisation des ressources des bailleurs sociaux : le Fnap Fonds national des aides à la pierre est déjà financé en quasi-totalité par le secteur locatif social.
Garantir un accès équitable au logement socialLà aussi, le financement des AOH
Autorité organisatrice de l’habitat - compétence reconnue aux intercommunalités signataires d’un PLH, d’un PLUI, d’une convention intercommunale d’attribution et de délégation d’aide à la pierre…
, outil qui permettrait d’encourager la construction et la rénovation de logements sociaux, et créées sous l’impulsion de la FOPH reste un angle mort du projet de loi. Notre fédération porte un projet fort de financement des AOH en mobilisant une partie de la Peec
Participation des employeurs à l’effort de construction - Impôt versé par les employeurs sous forme d’investissements directs en faveur du logement des salariés. Appelé également le 1 % logement.
. Nos amendements sont aussi soutenus par Intercommunalités de France
• Fédération nationale des élus de l’intercommunalité (ex-Assemblée des Communautés de France)• Missions : promouvoir la coopération intercommunale, en participant à l’élaboration des lois, à la…
. Nous souhaitons aussi rappeler qu’en matière d’attributions de logement sociaux, le mouvement HLM défend le principe de collégialité et de transparence afin de garantir un accès équitable au logement social.
Enfin, le financement de la construction et de la nécessaire rénovation des logements sociaux ne doit pas reposer sur la hausse des loyers des locataires. Nous resterons très attentifs aux débats parlementaires sur ce point crucial.
Maintenir le fondement de notre modèle du « logement social public »
« Le logement social public » recouvre un socle de valeurs et des préoccupations fédérales qui visent à maintenir un secteur non spéculatif et non lucratif. Ce socle est le garant d’investissement de long terme (7 Md€ en 2025) dans les territoires où il est implanté, renforçant son ancrage territorial. Cette fidélité aux territoires est illustrée par son action comme outil d’aménagement local (construire quelques logements en zone détendue permet de maintenir une classe, développer une offre adaptée aux personnes âgées contribue au maintien des services de santé de proximité…). Rappelons que les OPH reversent 1,7 Md€ par an de taxe foncière aux collectivités locales.
Cet ancrage, c’est aussi être au plus près des réalités vécues. La proximité est une des valeurs cardinales du logement social public. Les demandes des locataires ne peuvent souffrir d’absence de réponses qu’une présence humaine garantit. D’ailleurs, le taux de satisfaction globale des locataires de nos adhérents atteint 82 %. Notre préoccupation quotidienne est de protéger nos locataires, dans un temps long.
Anticiper le monde de demain pour les défis qui s’imposent déjà à nous
Nous avons un devoir d’anticiper les besoins de demain : notre patrimoine existe pour des décennies, il s’adaptera d’autant mieux aux évolutions de la société que nous devons les anticiper. Nous ne pouvons pas faire l’économie de travailler entre bailleurs, collectivités locales, associations, universitaires et bien entendu nos habitants. Nous nous préoccupons de la fragilisation des plus faibles mais aussi de la société dans son ensemble, de l’accroissement des fractures territoriales, du vieillissement de la population, des changements climatiques violents, des ressources énergétiques qui s’épuisent, des guerres qui nous déstabilisent…
Notre préoccupation est de préparer collectivement l’avenir du logement social public dans ces perspectives souvent inquiétantes. Les bailleurs sociaux publics se démènent au quotidien et le rendent supportable voire désirable : leur action est porteuse d’optimisme car leurs réalisations concrètes, matérielles comme immatérielles, contribuent à l’équilibre des territoires, indispensable à notre société.
La FOPH aura le plaisir de débattre de ces sujets avec l’ensemble des participant lors des Entretiens d’Inxauseta qui se dérouleront à Bunus, le 28/08/2026 à Bunus. Le thème, « Le logement à l’épreuve des choix politiques », recoupe le thème de la Convention 2026 de la FOPH intitulée « Moi, président.e » où des responsables du logement ont proposé que qu’ils déploieraient s’ils.elles étaient président.e… (à voir sur ce lien )
Rubrique dirigée par Jean-Luc Berho
La rubrique est dirigée par Jean-Luc Berho (berhoji@laposte.net), créateur des Entretiens d’Inxauseta, événement annuel dédié aux politiques du logement et de l’habitat. La prochaine édition, le 28/08/2026 à Bunus (Pyrénées-Atlantiques), sera dédiée à l’élection présidentielle de 2027. Jean-Luc Berho est président de Soliha Pays basque, président du conseil de surveillance de la Coopérative de l’immobilier à Toulouse, administrateur de l’association Aurore, administrateur d’Espacité et membre du Conseil national de l’habitat. La rubrique a vocation à mettre en exergue des avis experts sur l’accès au logement, le parcours résidentiel, la politique de la ville, l’urbanisme et l’aménagement des territoires, en France et à l’international.
Michel Ménard
Président @ Fédération des Offices Publics de l’Habitat (FOPH)
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Parcours
Président
Conseiller départemental, président du groupe socialiste
Député de Loire-Atlantique
Vice-président
Conseiller
Président
Fiche n° 35753, créée le 01/07/2019 à 11:35 - MàJ le 10/07/2026 à 10:40
Fédération des Offices Publics de l’Habitat (FOPH)
• Organisation professionnelle nationale
• Adhérents : 180 offices
• Parc immobilier : 2,2 millions de logements sociaux
• Implantation : dans tous les territoires-métropoles, villes moyennes, bourgs en lien avec les politiques locales de l’habitat
• Missions : promouvoir les intérêts de ses adhérents et les représenter auprès des instances nationales et pouvoirs publics (expertise dans les domaines juridique, RH, financier et technique)
• Président : Michel Ménard
• Directeur général : Laurent Goyard
• Directeur général adjoint : Jean-Christophe Margelidon
• Contact : 01 40 75 78 00
Catégorie : Fédération professionnelle
Adresse du siège
14, rue Lord Byron75008 Paris France
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Fiche n° 6297, créée le 22/01/2018 à 04:43 - MàJ le 09/07/2026 à 11:20